スタッフブログ

世田谷区福祉移動支援センター「そとでる」は、「誰もが自由に外出し、移動できる世田谷にするために」を基本理念とし、「移送NPO・介護タクシー等の配車業務」、「移動に関する相談業務」、「移動関連の人材育成業務」を主業務としています。

これらの業務のクオリティを向上させ、利用者様に更なる「安全・安心・快適」な移動を提供するためには、地域のなかで「高齢者・身体障害者・生活保護受給者」等の方の「自由なおでかけ」を守る組織・団体（「社会福祉協議会」「あんしんすこやかセンター」「まちづくりセンター」「訪問介護事業所」「地域生活支援センター」等）との協働・連携が不可欠であるとの認識のもと、「地域連携で守る『みんなの自由なおでかけ』運動」を展開してきました。

具体的活動報告
⑴ 送り出しに問題がある精神障害を持つ利用者様に関しては、「社会福祉協議会」「成年後見人」と協議を行い、「地域生活支援センター」との連携により、ヘルパー派遣にて問題を解決しました。

⑵ 利用料金の都度精算が困難な方には、「成年後見人」と協議を行い、利用翌月振込清算の移送ＮＰＯをご紹介しました。

⑶ 各所の「あんしんすこやかセンター」との連携を強める目的で、「そとでる」の業務内容の紹介とあわせ、「そとでる」に対する要望をヒアリングしました。

⑷ 「訪問介護事業所」より介助技術の講師を派遣していただき、登録事業者向け「介助技術研修会」を実施しました。

⑸ 「上北沢あんしんすこやかセンター」「松原あんしんすこやかセンター」と連携し、「認知症アクション講座」を実施しました。

⑹ 「世田谷区肢体不自由児（者）父母の会」の要請に応じ、「父母の会旅行」の送迎を、「そとでる」の配車によるNPO移送（６台）にて行いました。

⑺ 「松原まちづくりセンター」の要請に応じ、「松原デイキャンプ」の送迎を、「そとでる」の配車によるNPO移送（２台）にて行いました。

⑻ 「松原まちづくりセンター」の要請に応じ、「松原地区買い物ツアー」の送迎を、「そとでる」配車によるNPO移送（７台）、介護タクシー（４台）にて行いました。このツアーには「松原あんしんすこやかセンター」「地域社協課　北沢地域社会福祉協議会事務所（松原地区事務所）」に協力いただきました。また、同行スタッフとして6名の民生委員さんにご参加いただきました。

⑼ 「松原まちづくりセンター」の要請に応じ、「茶話やか松原（11月、1月開催）」への送迎を、「そとでる」配車によるNPO移送（２台）にて行いました。

⑽ 成城あんしんすこやかセンター、成城まちづくりセンター、社会福祉協議会成城地区事務局、民生児童委員、砧保健福祉課、小田急交通の参加による「地区版地域ケア会議」に「そとでる」も参加することとなりました。これにより「そとでる」の存在、機能等に関する認知が更に拡がり、地域連携が強まることが期待できます。

⑾ 「上北沢地区地域包括ケア推進プロジェクト　地区内交流・意見交換会」に参加し、「そとでる」の紹介と共に、地域内の福祉関連事業者（上北沢まちセン、上北沢あんすこ、社協上北沢事務局、上北沢児童館、上北沢小学校、福音寮、かみきたざわ子ども食堂、八幡山保育園、夢のみずうみ村新樹苑、烏山地域障害者相談支援センター、どんぐり食堂八幡山、上北沢区民センター、上北沢地区民生・児童委員協議会　等）との協議のなかで、顕在化している問題点と、その解決方法につて確認しました。

⑿ けやき学級の勉強会に参加し、地域生活支援センターMOTAの活動に関し講話を頂きました。

今後の方針
個別具体的事案の内容に応じ、必要な「タスクフォース」を構築し、地域の皆様と協働しながら問題解決に向け努力していきたいと思います。
今後も「誰もが自由に外出し、移動できる世田谷にするために」皆様のお力を借りることもありますが、どうぞよろしくお願いします。

2025年1月18日（土）、19日（日）三軒茶屋「世田谷ボランティアセンター」にて、今年度2回目の「福祉有償（認定）運転者講習会」を開催いたしました。

寒風が吹く中、福祉有償運転者を目指す14名の方々にお集まりいただき、2日間の講習会が開講しました。

【講習会　1日目：講義内容と講師】

① 主催者挨拶＆オリエンテーション
  特定非営利活動法人せたがや移動ケア　鬼塚 正徳 センター長
  おでかけサポーターズ　秋森 かつ枝 氏

② 移動サービス概論
  特定非営利活動法人せたがや移動ケア　鬼塚 正徳 センター長

③ 移動サービスの法律・制度を理解する
  世田谷区　障害者地域生活課　猪刈 歩 係長

④ 移動サービスの利用者を理解する（セダン等利用含む）
 上北沢あんしんすこやかセンター　笠原 康右 所長

⑤ 利用者の接遇・介助について
  特定非営利活動法人向日葵　横溝 美和 理事長

⑥ 移動サービスでの運転に必要な知識と心構え
 しいの美サポート　遠藤 貴 氏

⑦ 安全で安心できる運行とリスクへの備え
 特定非営利活動法人せたがや移動ケア　吉原 浩一 氏

1日目から受講者の皆様にはビッシリ6コマの講義を受けていただきました。
途中、司会進行のおでかけサポーターズ　秋森さんの音頭で、疲れをとるストレッチを挟み、17時に終了しました。

【講習会　2日目：講義内容と講師】】

① 福祉車両と接遇について（講義）（セダン講習を含む）
 特定非営利活動法人はぁと世田谷　井坂 慎 氏

② 福祉車両と接遇について（演習）（セダン講習を含む）
 しいの美サポート　遠藤 貴 氏

③ 車椅子の操作と階段介助（演習）
 特定非営利活動法人はぁと世田谷　御園生 久義 理事長
 特定非営利活動法人ハンディキャブを走らせる会　鬼塚 正徳 氏
 特定非営利活動法人はぁと世田谷　山本 一 氏
 特定非営利活動法人ハンディキャブを走らせる会　畑 秀樹 氏

④ 運転実技
 特定非営利活動法人はぁと世田谷　御園生 久義 理事長
 特定非営利活動法人ハンディキャブを走らせる会　鬼塚 正徳 氏
 特定非営利活動法人はぁと世田谷　山本 一 氏
 特定非営利活動法人ハンディキャブを走らせる会　畑 秀樹 氏

車椅子での階段介助にトライしたり、車椅子に乗ったまま乗車し利用者サイドの体験をしたり、実際に公道を走ったり、車椅子を車内に固定したり…。

日常生活ではなかなかできないことを体験していただく講習会となりました。

最後に、主催者である特定非営利活動法人せたがや移動ケア　吉田 正 理事長より、講評と修了書の授与が行なわれ、集合写真を撮って2日間の講習会が終了しました。

【スタッフ後記】
受講者の皆様、2日間大変お疲れ様でした。慣れない「座学」、さらに慣れない「実技」、そのご苦労の成果として、2種類の「修了書」を受け取っていただきました。これにて皆様は、福祉有償運転者として活動することができます。皆様がそれぞれのスタイルで、地域住民の方々のためにご活躍されることを祈っております。

従来の参加者は高年齢の男性の方が多かったのですが、今回は女性受講者が過半数、また、40代の方が4名参加されました。福祉有償運転への関心が世代や性別を超えて拡がりを見せている兆しを感じる講習会となりました。

受講者の皆様、講師の皆様、どうもありがとうございました。

2024年12月13日（金）、2024年度第３回「そとでる」登録事業者研修会を開催しました。

参加者：18名
時　間：18時30分～20時30分
場　所：子育てステーション梅丘（世田谷区松原6丁目41番7号）　会議室A、B

今回のテーマは、「身の回りにある法的リスクの回避法 ─ 転ばぬ先の”杖“ ─ 『落とし穴』にはまってから慌てるのか！『落とし穴』の在処を知って備えるのか！」と題し、世田谷用賀法律事務所 パートナー弁護士・藤間 崇史先生にご講義を頂きました。

【研修会報告】
①開会挨拶
開講に先立ち、特定非営利活動法人せたがや移動ケア・吉田 正理事長より挨拶がありました。
「日本は法治国家であり、他者とのトラブルは法的に解決することとなる。当然ながら、トラブルは避けなければならず、起こしてはいけないのだが、やむなく生じた際にどのように対処すべきか。今日はそのヒントを頂ける研修会として期待しています」と、研修会への想いを述べられました。

② 講師紹介
続いて事務局から、講師にお招きした藤間先生のご紹介をさせて頂きました。

③ 参加事業者自己紹介

藤間先生から本日の研修開催に際して ご挨拶を頂いた後、研修会に参加されている事業者の皆様から一人ずつ自己紹介を頂きました。

 ④ 講義
会場内の参加者全員から自己紹介を頂いた後、いよいよ講義が始まりました。
＊本講義のレジュメは、藤間先生のご許可を頂いて、「そとでる」の登録事業者様ページにUPしております。第3回登録事業者研修会に参加頂けなかった事業者様は、ぜひご覧いただき、ご活用願います。

講義内容 １－１　介護・福祉タクシーの区分 １－２　利用者との契約上のリスク①　利用者との契約内容：輸送契約に基づく責任 １－３　利用者との契約上のリスク②　利用者との契約内容：介護保険サービス契約に基づく責任 １－４　契約上のリスクの具体例 ２―１　輸送契約に関する具体例 ２－２　整備不良に関する具体例 ２－３　車椅子の固定が不十分であり転倒事故が発生した場合 ２－４　乗降時の介助に過失があり利用者が怪我をした場合 ２－５　介助時の安全配慮義務について ２－６　介助にかかるトラブルの予防について ３－１　個人情報関連リスクについて ３－２　個人情報に関するトラブル ３－３　個人情報に関するトラブル２ ４－１　クレーム・カスタマーハラスメント ４－２　クレーム・カスタマーハラスメントへの対策

藤間先生の丁寧なご説明に熱心に耳を傾けている皆様の姿が印象的な、講義時間となりました。

⑤ 質疑応答
講義が終了し、研修会の閉会も近づいた頃、「質疑応答」の時間を設けました。
参加者の皆様からは積極な質問が、藤間先生からはわかりやすい応答がなされ、充実したやりとりが交わされました。

【参加者の声】（一部抜粋）
・事故やトラブルなどのケースによって対応や対策の違いがあることを知ることができて良かったです。
・具体的な例をあげてお話をして頂けたので、とてもわかりやすかったです。
・あわてない、記録を取る等をうかがう事ができて、良かったです。
・福祉タクシーのリスクを再確認しました。
・何か起こった時の心構えが大切だと改めて思いました。
・記録に残すことの大切さなども、わかりました。
・改めて、利用者の情報共有が大切な事なのだと認識しました。
・普段、業務を行っている中で、不鮮明なまま行っているところがしっかりと説明されていたため、勉強になりました。
・弁護士の先生ならではの講義であり、裁判所の判例、利用者、業者それぞれの立場からの具体事例を交えての話はわかりやすかったです。
・今回の研修会のテーマは、常に頭の中にある不安材料でした。
・非常に有意義な時間でした。
・丁寧にお話ししてくださったので、わかりやすかったです。

【事務局から】
常日頃聞きなれない法律用語も多く含まれていましたが、平易な言葉に代え解りやすく解説して頂きました。我々の身近にある「具体的トラブル事例」も多く解説頂いたことにより、他人ごとではない「臨場感」が醸成されていたと感じました。
日々の業務の中に、どのような「責任」「リスク」が内在しているのか。とても有益な講義となりました。

師走とは思えないほどの陽気の日曜日、世田谷区からNPO移送（2台）、介護タクシー（3台）に分乗し、19名の参加者にて、おでかけイベント「三浦半島へ食事と買い物へ行こう！」が行われました。

●開催日時：2024年12月1日（日）、9時～16時
●イベント内容：世田谷区各所⇒三浦半島　新鮮市場グルメ館豊魚（昼食＆お買い物）⇒城ケ島公園
●参加者：19名

9時に各車各所より出発し、遠くに富士山を拝みながら、約1時間半ハイウェイ（第３京浜、横・横道路）を走り、海が見えてくると目的地の三浦半島、新鮮市場グルメ館豊魚に到着です。

昼食は、やっぱり“鮮度”が違うまぐろ尽くしの「マグロ定食」に、参加者皆様舌鼓を打ちました。

腹ごしらえがすめば、皆様お楽しみの「お買い物」のお時間です。
皆様、車での旅だからこそできる「大量買い」を大いに楽しまれました。

その後は、三浦半島の先端に位置する「城ケ島公園」を散策し、波音と自然に包まれながら「ピクニック広場」「安房崎灯台」等絶景スポットにて記念撮影を行いました。

気がつくと時間はすでに、14時30分。名残惜しいですが、城ケ島公園を後にし、各車世田谷への帰路に着きました。

春のような気候に恵まれての日帰り旅、参加者皆様の笑顔が弾けたおでかけイベントとなりました。（吉）

2024年1１月９日（土）、せたがや福祉区民学会第16回大会「学びあい 広げよう せたがや福祉の輪─多様な人々をつなぐ運動・スポーツの可能性」（事務局：世田谷区福祉人材育成・研修センター　主催：せたがや福祉区民学会　協力：日本女子体育大学、（社福）世田谷区社会福祉事業団　後援：（社福）世田谷区社会福祉協議会）が開催されました。（於：日本女子体育大学 本館・東館。12時～17時30分）

せたがや福祉区民学会は世田谷区の福祉向上を目的に、事例発表、ワークショップ等を行い、実践活動、研究を深めあっています。また、本大会のように区内８大学、福祉事業所で働く人、区民、行政関係者が一堂に会する学会は、他に類を見ないものです。
このように、日頃の実践研究や活動の発表をとおして交流する場は大変貴重で、ここから新たな世田谷区の福祉施策に繋がるアイデアが生まれていることと思います。

■せたがや福祉区民学会第16回大会

　◆テーマ
「学びあい 広げよう せたがや福祉の輪─多様な人々をつなぐ運動・スポーツの可能性」
◆内容
１. 基調講演：「運動・スポーツでつながる 地域の輪っはっは！」

  雨宮　由紀枝氏（日本女子体育大学　体育学部　名誉教授）

２. 実践研究発表
●口頭発表：8会場56発表　●ポスター発表：2会場11発表
【発表事例 テーマ】
（１） 子ども・若者が輝くまち　世田谷
（２） 地域をつなぐネットワーク
（３） 多様性を認めあう共生社会づくり
（４） ケアにおける協働・連携
（５） 福祉の魅力発信
（６） 一人ひとりに向きあった実践
（７） 運動・スポーツが多様性をつなげる可能性
3. ワークショップ （学生実行委員が中心となって進行）
4. まとめ
5．大会プラス
（１） 「KAiGO PRiDE＠SETAGAYA」写真展
（２） 世田谷区障害者施設による展示販売会
（３） 介護の魅力PR事業　など

私たち「世田谷区福祉移動支援センター そとでる」は、この学会に毎回 参加・発表しており、今大会は「そとでる」と「おでかけサポーターズ」がポスター発表を行いました。また、発表の後には会場からの質問の時間や、「助言者」の方からの貴重な講評をいただきました。

私たちも参加したポスター発表は、過去最多の参加があったとのこと。
テーマごとに分かれた会場で、各々に工夫を凝らしたポスター、展示（中には動画での発表もありました）、力のこもった発表を見ることができました。

■世田谷区福祉移動支援センター「そとでる」（分科会ポスター2）
地域連携で守る「みんなの自由なおでかけ」
─誰もが自由に外出し、移動できる世田谷にするために─

「講評」（世田谷区保健福祉政策部長・田中　耕太氏）
「今後、高齢者が増えると移動困難な方も増えます。担い手不足が予想されるので、そとでるのように支援者を“つないでいく”ことは大事です。これからもきめ細やかに活動していただけたらと思います」

■「おでかけサポーターズ」（分科会ポスター1）
市民が運行する「玉川おでかけバス」の活動報告
─だれもが自由にお出かけできる地域を目指す市民活動─

「講評」（高齢福祉部長・山戸　茂子氏）
「今まで自転車に乗れていた方が乗れなくなった。あるいはベビーカーなどの移動が難しい方がいらっしゃいます。そんな中、市民活動として、おでかけをサポートされる皆さんのお気持ちに敬意を表します。本日は大変素晴らしい活動の発表をありがとうございました」

 
 （写真：おでかけサポーターズの活動報告・ポスター発表会場でのメンバーたち）

【せたがや福祉区民学会に参加して】
「そとでる」のスタッフとして、「地域連携で守る『みんなの自由なおでかけ』」についてポスター発表を行いました。
発表時間として定められたのは3分！　発表時間の配分がうまくいかず、イントロの説明だけでおおよその時間を使い切ることに…。尻切れトンボの発表となってしまいました。（捲土重来!!）少しでも来場者の方々に「そとでる」の活動を知っていただけたなら幸いです。（吉）

（「そとでる」のポスター発表の様子がせたがや福祉区民学会 :: 世田谷区社会福祉事業団 世田谷区福祉人材育成･研修センターホームページに掲載されました！）